В Приамурье будет создан «стандарт работодателя»

Представители вузовского и среднеспециального образования Амурской области, а также чиновники правительства региона работают над созданием нормативного акта, положения которого смогут оказать влияние на выбор места работы студента после окончания учебного заведения. Речь идет о создании так называемого «паспорта работодателя» (стандарта работодателя).

На сегодняшний день часть студентов, обучающихся на средства федерального бюджета, окончив вуз и получив диплом, уезжают для работы в другой регион или остаются работать в городских округах не по специальности. Тем самым экономика в области из года в год страдает от нехватки конкретных специалистов с высшим образованием. Потраченные средства на подготовку специалиста (это порядка 80-134 тысяч рублей в год) просто-напросто не возвращаются. Решением этого вопроса мог бы стать отдельный нормативный документ, считают амурские чиновники, где будут прописаны конкретные вещи и условия, которые должен будет создать работодатель для молодого специалиста. Как минимум, в него войдут положения о заработной плате, жилье и подъемных. Пропишут в документе и ответственность выпускников.

После того как все предложения от заинтересованных сторон будут обработаны, свой отчет предоставит областной минфин. Только после этого в виде законопроекта «паспорт работодателя» ляжет на стол амурским парламентариям. Работа по созданию нового стандарта должна закончиться в 2012 году.

Миллиона не нать

Проблема нехватки квалифицированных кадров в районах Приамурья обсуждается на всех уровнях, и уже давно. Взять, к примеру, амурское образование. Учительский корпус школ неумолимо стареет, а приток молодых специалистов, в особенности в села, настолько мал, что восполнить пробелы в кадровом составе полностью невозможно.

В подтверждение тому — цифры. По данным министерства образования, работать в школы Приамурья идут только 30% выпускников.

Так, в 2011 году стены БГПУ с педагогическим образованием покинули 375 выпускников. Плюс к этому в прошлом году Амурский педагогический колледж выпустил 237 учителей. Правда, из общего числа молодых специалистов в амурские школы пришли работать только 134 человека.

Не привлекает в села молодых педагогов даже «президентский миллион» в качестве подъемных. В итоге президентская программа, по которой в первый год работы молодым педагогам в сельских школах выплачивается один миллион рублей, на Дальнем Востоке не снискала популярности среди выпускников профильных вузов. Квота, отпущенная на Амурскую область, так и не была полностью закрыта. Остались невостребованными вакансии в Еврейской автономии, в Хабаровском и Приморском краях.

Жилье — полдела

Основные моменты, из-за которых выпускники не хотят работать на селе, — жилищные проблемы и низкая заработная плата.

— До осени прошлого года заработная плата учителя, который приходил работать в школу, не превышала 5-6 тысяч рублей, — поделился с «Телепортом» мнением ректор Благовещенского государственного педуниверситета Юрий Сергиенко. — И это при 18 часах нагрузки в неделю. Сегодня зарплата педагогов в целом увеличилась на 30% именно за счет повышения стимулирующих надбавок. Но она выросла не настолько, чтобы можно было с уверенностью сказать, что выпускники вузов, в том числе и нашего (БГПУ), с удовольствием пойдут в школы. Дело в том, что сегодня, помимо заработной платы, есть еще ряд составляющих, которые влияют на решение молодых специалистов пойти работать в школу.

По статистике педагогического вуза, в 50% зявок от школ, приходящих на молодых педагогов, о предоставлении места жительства не идет и речи. В редких случаях за будущим сельским учителем закрепляется квартира. В основном педагогам предлагается съемное жилье. «На сегодняшний день, как таковая, норма предоставления жилья молодым специалистам нигде не прописана. Все мы понимаем, что если человек приезжает работать и ему предоставляется жилье, то это уже полдела», — добавляет Юрий Сергиенко.

Тем не менее положительный опыт в обеспечении жильем молодых педагогов в Амурской области уже есть. В прошлом году 6 выпускникам высших учебных заведений были вручены именные сертификаты (на один миллион рублей) на приобретение жилья.

Прежде всего жилье предоставляется в отдаленных районах Амурской области.

Как показывает практика, нехватка кадров на селе ощущается не только в школах, с аналогичными проблемами сталкиваются учреждения культуры и здравоохранения.

«Паспорт работодателя»

Основные положения:

Жилищные условия. Помимо строительства жилья, предоставления ипотеки или же выплат из регионального бюджета, рассматривается следующий вариант: работодатель предоставляет жилье молодому специалисту и право в течение 5 лет получить его в собственность. Каждый год из стоимости жилья снимается по 20%. Через определенное время квартира или дом передается в собственность.

Подъемные. Для того, чтобы на новом месте молодой специалист мог, по крайней мере, оборудовать свое жилье, приобрести необходимую для работы литературу, учебные пособия и прикладной материал. Сумма прорабатывается.

Заработная плата. В положении будет прописана не конкретная зарплата, а норма, по которой в течение первых трех лет новоиспеченному специалисту будет выплачиваться зарплата, равная средней зарплате в экономике того района, где расположено место работы специалиста.

Обеспечение полной нагрузки. Зачастую молодых специалистов привлекают в села работать на полставки. Из-за неполной загруженности «страдает» и зарплата молодого специалиста.

Целевой набор в вузы. Работодатель в районах должен будет заранее побеспокоиться о своих кадрах и «заказать» специалистов через целевой набор вуза. Сюда входят и доплаты к основной стипендии за счет средств работодателя.

Целевой набор сегодня в амурских вузах сильно «пробуксовывает». Сегодня 15% бюджетных мест вуза отдается под целевой набор. В лучшие годы, например, БГПУ набирал до трехсот целевиков. В прошлом году по целевому набору вуз окончили 35 человек, в 2010-м — всего 17 человек (при наличии 82 мест).

Как это работает на практике

Между студентом и работодателем будет заключаться договор, следуя которому, обе стороны будут нести ответственность материального характера в случае нарушений обязательств. Время заключения контракта — последние 2 года обучения студента. За это время возможно прохождение стажировок, практик на будущем месте работы.

При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.