Амурский ЗАГС - хранитель судеб

Вековая летопись

Сто лет в масштабах развития государства - относительно небольшой период, а для службы записи актов государственной регистрации - непростой путь становления, развития и совершенствования. На протяжении своей истории, летопись которой идет с 1917 года, органы ЗАГС Амурской области с честью выдержали все испытания и трудности. В приоритете на этом пути была и остается защита законных прав и интересов граждан и государства. А сами они как зеркало, где прослеживается история развития нашей страны.

В дореволюционной России регистрацию рождения, смерти и брака вела русская православная церковь, делая записи в метрических книгах (реестрах для официальной записи гражданского состояния) при совершении религиозных обрядов. После революции церковь отстранили от вопросов регистрации браков, а также от ведения метрических книг, но и сегодня они являются основным источником при изучении истории рода, составлении генеалогического древа. Переданные  в госархив Амурской области документы - кладезь информации для исследователей, для тех, кто интересуется историей своей семьи и малой родины. 

Важно, что именно на страницах этих книг был найден ответ на вопрос, откуда берут начало названия многих сел Амурской области. Догадаться не трудно, что называли их в честь людей, которые первыми селились в здешних местах. Имена своих первопоселенцев носят села Аврамовка Завитинского района и Андреевка Ивановского района. Фамилия первопоселенца Антонова дала название селу в Архаринском районе, а Бахирева - селу в Бурейском районе. Архивные документы хранят имена первых жителей многих населенных пунктов, в том числе и тех, которых сегодня нет на карте региона.

Сотрудники органов ЗАГС, переняв эстафету коллег-предшественников, продолжают пополнять архивы именами, событиями и фактами, кропотливо и ответственно выполняя свою работу по требованию времени и для истории. Сегодня органы ЗАГС регистрируют не три акта гражданского состояния, как было раньше, а семь - рождения, смерти, перемены имени, регистрации брака и развода,  усыновления (удочерения) и установления  отцовства. Это отлаженная стабильная система, где собрана достоверная, полная информация, необходимая для деятельности различных структур Приамурья. И документы должны быть составлены вовремя, грамотно, в соответствии с законодательством.

Разные направления

Многие отождествляют органы ЗАГС с регистрацией бракосочетания. Это направление работы, действительно, в приоритете, и работники стремятся не просто поставить штамп в паспорт, но и подарить людям праздник, а вместе с ним - радость и надежду. Однако регистрация брака занимает лишь 10% от всей работы, которую ведет коллектив амурского ЗАГСа. Большое внимание он уделяет и другим направлениям деятельности.

Так, с 2006 года здесь создается автоматизированная система хранения информации - компьютерный архив. На сегодня он составляет более 80% от всего объема актовых записей, находящихся на хранении в органах ЗАГС Приамурья. А их в документальном фонде за период с 1925 года по настоящее время накопилось более четырех миллионов!  Смысл электронного архивирования заключается в том, чтобы не обращаться каждый раз к первоисточнику - не ворошить стопы бумажных носителей, а получать информацию, обратившись к базе в компьютере. Это гораздо удобнее и быстрее. В настоящий момент при обращении в амурское управление ЗАГС гражданин получает документ в среднем в течение 15 минут. В год гражданам здесь выдают около 100 тысяч справок! Количество обращений по сравнению с периодом пятилетней давности увеличилось в разы.

Кроме того, работники амурского ЗАГСа участвуют в процессе формирования единой базы учета населения, которая также в электронном виде создается в нашей стране. Доступ к ней получат разные государственные структуры, а администратором выступит налоговая служба. Благодаря такой базе процесс выдачи справок гражданам должен еще упроститься и ускориться.
Также в ЗАГСе проделана большая работа, чтобы запустить в действие свой раздел на портале госуслуг, и он уже набрал популярность, особенно среди молодежи в связи с подачей заявления о регистрации брака.

Общество меняется, и это отражается на деятельности ЗАГСа. Граждане стали быстрее передвигаться внутри страны и чаще выезжать с целью учебы и перемены места жительства за рубеж, начали массово брать кредиты и совершать другие действия, поэтому им требуются различные документы, а значит, следуют обращения в ЗАГС.  Колоссальная работа здесь связана и с решением международных вопросов. Это отправление запросов в другие страны и истребование из них документов.

На благо семьи

Статистика, справки, регистрация - не полный список задач, которые выполняет амурский ЗАГС. Сегодня он служит еще и повышению престижа института брака, укреплению семьи, которую работники учреждения искренне считают самой большой ценностью в жизни человека. С этой целью здесь проводят различные форумы, встречи, акции и другие мероприятия. Они надолго запоминаются многим амурчанам. Например, форум «Крепкая семья - залог развития и процветания Амурской области»,  акция «Отцы России - за многодетную семью».  Между прочим, амурские семьи три года подряд становятся призерами всероссийского конкурса «Семья года».

В юбилейный год 160-летия Амурской области в Благовещенске провели слет зрелых пар. Им вручали медали, проводили анкетирование, и убедились, что пары, которые прожили в браке 25 лет и больше, отличаются в семейной жизни грамотностью и мудростью. На пятое сентября запланировано проведение слета молодых семей. Его решили приурочить к христианскому празднику веры, надежды и любви. На мероприятие, которое пройдет в Благовещенске, приглашены порядка ста молодых семей. Всем им направили анкеты, чтобы узнать, с чего началась семья, как долго люди дружили, прежде чем зарегистрировать отношения, проживали ли в гражданском браке, как было сделано предложение, какой у супругов уровень образования, как они подходят к рождению детей и так далее. Полученные ответы проанализируют и составят портрет современной молодой семьи. На слет также приглашены специалисты здравоохранения, образования, соцзащиты, министерства ЖКХ, которые дадут молодым семьям соответствующие консультации.

Особые требования

В управлении ЗАГС Амурской области в настоящий момент работают более ста человек,  90% из них - женщины. Все как на подбор - презентабельные, ухоженные, одетые с иголочки. Коллектив трудится на благо населения облас-ти, и каждый сотрудник в нем вносит в общее дело свой личный вклад.  За последнее время здесь значительно возросло число кадровых работников с высшим и средним специальным образованием. Проводятся квалификационные экзамены для присвоения очередных  классных чинов государственным гражданским служащим (такие чины уже имеют практически все сотрудники органов ЗАГС Приамурья). Их  профессия не так проста, как может показаться на первый взгляд. Человек, работающий в этой сфере, должен обладать высокими моральными качествами, способностью сопереживать и сочувствовать. К тому же важно наличие душевной теплоты, обаяния и умения вести диалог.  Работник органов ЗАГС должен быть отличным психологом, ведь ему приходится сталкиваться с людьми, находящимися в различных, зачастую сложных ситуациях, и умение понять человека является очень ценным качеством.

К работницам ЗАГСа предъявляются особые требования, поэтому при приеме на работу они проходят своеобразный отбор. Главное требование заключается в том, чтобы кандидат представлял собой гармоничную личность, умел подать себя, был опрятным и ухоженным. Это для начала, а для успешной работы нужно еще многое. Например, нужно уметь правильно подобрать одежду для выполнения государственной миссии (платье должно быть закрытым, но в то же время подчеркивающим достоинства фигуры). А еще сотрудница должна уметь делать себе макияж и прическу. Особое требование предъявляется к рукам - они должны быть ухоженными. Также очень важны умение правильно стоять (ровно и выдержанно) и культура поведения. Ведь в государственное учреждение люди приходят на высоком эмоциональном уровне, по радостным и печальным поводам, и у работников должно хватать выдержки и такта, чтобы не допустить раздражения, не выйти за определенные рамки поведения. Стрессоустойчивость и дипломатичность - еще одно требование. 

Плюс  творческий подход к работе: все сценарии мероприятий, которые ЗАГС проводит по сохранности института семьи и брака, коллектив пишет сам. При этом старается, чтобы они были интересными - с особой изюминкой. Также сотрудницы самостоятельно разрабатывают сценарии на регистрацию брака - у каждой он свой, персональный, который должен сочетать художественность, поэтичность и государственные элементы.

На волне позитива

Почти десятилетие начальником амурского управления ЗАГС является Наталья Томилова. До момента прихода на эту должность она возглавляла Фонд социального страхования Амурской области, была заместителем председателя амурского правительства по социальным вопросам и в целом имела большой опыт управления. Поэтому при новом назначении не сомневалась, сможет ли справиться с большим  женским коллективом, и, напротив, зная свою требовательность к себе и окружающим, желание развиваться и совершенствоваться, была уверена, что внесет в работу вверенного управления много нового и позитивного.

Наталья Томилова гордится командой ЗАГСа - сплоченной, дружной, работоспособной и творческой. Говорит, что в коллективе между людьми сложились добрые отношения, присутст-
вуют гармония, уважение и взаимовыручка. В работниках она очень ценит ответственность, исполнительность, а еще - умение приходить на работу  с хорошим настроением и нести заряд позитива другим.

Руководителя очень радует, что за последние десять лет в системе ЗАГС Амурской области произошли большие позитивные изменения. Ряд территориальных отделов переехали в новые помещения, в селах открылись большие и красивые Дворцы бракосочетания, где раньше их не было вообще и людям приходилось ездить с известными целями в соседние территории.  Из года в год улучшаются условия работы сотрудников ЗАГСа, уютнее становится в помещениях, делаются ремонтные работы, обновляется интерьер, покупается новая мебель.

«Благодаря такой волне позитива изменились и сами наши специалисты, - уверена Наталья Томилова. - У них появилась более высокая оценка себя. Люди стали более инициативными и творческими. Мне нравится то, что сотрудники любят свои рабочие места и те помещения, в которых работают. А у нас 22 отдела и отделения! Когда мы начали улучшать в них атмосферу, я всегда удивлялась тому, как искренне люди радуются новым шторам, столикам, диванам, какое у них было большое желание принимать участие в этом процессе. Они понимают, что в нашей работе все должно быть красиво и достойно, даже в мелочах! Сотрудники органов ЗАГС сейчас чувствуют себя принципиально по-другому. Они действительно ощущают себя государственными служащими и понимают грандиозную задачу, возложенную на них указом Президента РФ, исполнение которой позволит населению не испытывать страх перед государственными структурами при получении справок».

Радуют руководителя позитивные изменения и в регионе. Отмечается снижение смертности населения, в том числе детей до года. Немного подросло количество усыновлений. Дает свои плоды и работа по укреплению семьи.

- Семья сегодня подвержена очень сильному кризису, - отмечает Наталья Томилова, - на это влияет много факторов, и необходимо направить ее в нужное русло. Чтобы у людей формировались семейные ценности и традиции, чтобы они не пасовали перед трудностями, не шли в сложных ситуациях на разрыв отношений.  Верим, что благодаря нашей деятельности будут спасены и нацелены на крепкий союз многие семьи. Кстати, недавно мы пришли к выводу, что люди неспроста выбирают для бракосочетаний особенные даты (например, 8.08.2018), и  теперь стараемся идти им навстречу и регистрируем в такие дни гораздо больше пар, чем положено по норме.

- Наталья Сергеевна, что на вас так повлияло?

- Мы провели анализ, по просьбам СМИ, и убедились, что среди тех пар, кто зарегист-рировал брак в такие даты, практически нет разводов.  А значит, люди серьезно подошли и к выбору дня бракосочетания, и в целом к созданию семьи. Так что теперь мы убрали скептицизм и относимся к просьбам женихов  и невест расписать их в популярную дату иначе.  Восьмого августа у нас по области было заключено 72 брака! Из них 49 - в Благовещенске, где по административному регламенту норма - 24. То есть превышение было в два раза. Я всегда выражала глубокое уважение своим сотрудникам за их профессионализм, и в этот день они в очередной раз его подтвердили. Несмотря на такое большое количество пар, все регистрации были проведены на высоком уровне, без поспешности, грамотно, с сохранением праздничной атмосферы. С удовольствием наблюдала за этим действом. Здесь еще играет большую роль наше желание работать достойно у себя в регионе, чтобы люди не стояли в очереди по ночам возле ЗАГСа для записи на конкретную дату. На 18.08.2018  было подано 138 заявлений, из них 48 - в Благовещенске. Но мы и при такой нагрузке не растерялись... Будем и дальше стремиться укреплять институт семьи и брака, а также приносить в жизнь людей как можно больше красоты и позитива.

Начальник Управления ЗАГС по Амурской области Наталья Томилова:
 

- От лица всего нашего коллектива поздравляю нашу красивую Амурскую область со 160-летним юбилеем! Желаем, чтобы она вернула свои прежние рубежи по численности населения, чтобы прирастала красивыми людьми, чтобы сюда приезжали жить красивые семьи, множились здесь красивые люди и дела. Пусть на просторах нашей амурской земли и в семьях амурчан царят любовь, счастье и взаимопонимание!

Настя Стаханова

При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.