Тарифы на ЖКУ хотят устанавливать в России по-новому

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает изменить сроки и порядок определения тарифов на коммунальные услуги. Предельные индексы подорожания планируют устанавливать чуть раньше обычного, однако иногда тарифы можно будет снижать незадолго до начала их действия.

ФАС подготовила поправки в ряд постановлений правительства относительно инвестиционных программ коммунальных организаций, а также установления тарифов. В пресс-службе ведомства пояснили "Российской газете", что тарифы предлагается утверждать на следующий год до 1 декабря (сейчас - до 20 декабря). Они будут вступать в силу, как и прежде, с июля. Отмечается, что возможность и целесообразность переноса предельных сроков принятия тарифных решений в тепло-, водоснабжении и водоотведении, вывозе ТКО на более ранний срок показала практика 2022 года.

В пояснительной записке сказано, что сдвигают дату с целью нивелирования риска дисбаланса распределения индекса между сферами ЖКХ - предельные тарифы в электроэнергетике сейчас устанавливаются раньше, чем предельные индексы по регионам.

Независимый эксперт в сфере ЖКХ Павел Архангельский поясняет, что суммарное подорожание коммунальных услуг (вода, теплоснабжение, вывоз мусора, водоотведение) не должно превышать предельных индексов изменения размера такой платы.

И если одни ресурсоснабжающие организации (РСО) "выбрали" лимит по предельному индексу, то другим мало что остается. А значит, необходимых для поддержания инфраструктуры, ремонтов и инвестпрограмм средств эти РСО не получат, что отразится на качестве услуг. Также проектом предлагается упростить процедуру согласования инвестиционных программ для "синхронизации схем объектов инфраструктуры регулируемых организаций, инвестиционных и других целевых программ". То есть чтобы более-менее адекватная доля от роста тарифов доставалась всем.

В пресс-службе ФАС добавили, что новые сроки определения предельных индексов дадут возможность равномернее распределять повышение между разными коммунальными услугами. После принятия документа тарифное регулирование синхронизируют с ключевыми процессами привлечения инвестиций.

В пояснительной записке отмечается, что регулируемые организации сейчас затягивают сроки строительства, модернизации, реконструкции объектов. Неисполнение инвестпрограмм "аукается" РСО только при следующем повышении тарифов (например, при неисполнении в 2024 году это будет учтено лишь в тарифах, которые вступят в силу в июле 2026 года). Итоги года предлагается же учитывать уже перед ближайшим июльским подорожанием ЖКУ.

Как отметили в Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ), это одна из главных новаций документа. Имеется в виду возможность снижения тарифов теплоснабжающим организациям и водоканалам уже во втором полугодии, если те или иные мероприятия своих инвестпрограмм они не выполнили в срок. По сути, это еще один инструмент для регулятора по "срезанию" тарифов, которые и без того пересматриваются ежегодно.

Проектируемые процедуры контроля призваны выяснить, правильно ли израсходованы средства, заложенные в тарифы. Например, в тариф включили средства на замену 10 км сетей, а при проверке или при отчете выяснилось, что заменили только 5 км. Значит, нельзя на следующий год давать еще раз на 10 км - средства остались на 5 км. То есть рост тарифов для граждан так и будет не выше предельных индексов, однако регуляторов понудят распределять лимит возможного роста платы за коммунальные услуги более разумно, а РСО будут больше контролировать средства, выделенные в составе тарифа.

Фото ТЕЛЕПОРТ.РФ

Автор: Редакция ТЕЛЕПОРТ.РФ

При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.