Олег Кожемяко принял ряд решений по вопросам работы амурских управляющих компаний

Задача — перестать повышать цены на слуги ЖКХ

Необоснованного повышения тарифов на коммунальные услуги быть не должно — поставил задачу губернатор в начале совещания. «В системе роста тарифов нужно подводить итоговую черту. И добиваться финансового наполнения инвестиционных программ развития компаний системы ЖКХ или за счет использования кредитных механизмов (мы готовы субсидировать банковскую ставку на эти цели), или за счет программ модернизации, или за счет применения энергоэффективных методов работы и оптимизации структуры управления. Изыскивать так называемые внутренние резервы. И этих резервов достаточно. Мы в этом году направили свыше миллиарда на модернизацию системы ЖКХ. Эти средства являются стабилизирующим звеном в росте тарифов. И никакого роста коммунальных платежей быть не должно», — подчеркнул глава региона.

Начальник управления госрегулирования цен и тарифов Дмитрий Булдин отчитался перед Олегом Кожемяко, что на начало лета 2012 года рост цен не прогнозируется точно. Кроме того, он отметил, что со стороны управления тарифы устанавливаются экономически обоснованные. Однако по результатам контроля за 2010 год выявлен ряд нарушений, касающихся порядка ценообразования и самостоятельного выдвижения цен на услуги ЖКХ. В их числе он перечислил «Коммунальные системы БАМа» и ОАО «Амурский металлист». При этом вносятся предписания и нарушения устраняются.

Фирм-однодневок в сфере ЖКХ быть не должно

Информацию об эффективности расходования финансов в системе ЖКХ губернатору и участникам совещания представил министр строительства, архитектуры и ЖКХ Александр Козлов. За 2011 год в жилищную инспекцию Амурской области поступило 1028 обращений граждан на некачественное предоставление коммунальных услуг, выполнение ремонтных работ. «По всем заявленным фактам приведены внеплановые проверки деятельности управляющих компаний и ТСЖ, — подчеркнул Александр Козлов. — Выявлено 1720 нарушений, выдано 412 предписаний, составлены 334 протокола, вынесено 303 постановления об адмнистративных правонарушениях. Всего же штрафных санкций предъявлено почти на 250 тыс.руб.».

Одним из важнейших нарушений министр назвал неплатежи предприятий за потребленные энергоресурсы. Общая кредиторская задолженность предприятий ЖКХ области составляет 3,2 млрд.руб. Отметил он и тот факт, что предприятия от погашения долгов уходят путем банкротства. Такие ситуации сложились сегодня в Райчихинске и Новобурейском.

Губернатор назвал ситуацию недопустимой и поручил оперативно принять меры в отношении фирм-однодневок, которые, накопив долги перед поставщиками тепла и электроэнергии, уходят с рынка посредством банкротства и скидывают долги на государство. Олег Кожемяко попросил надзорно-контрольные органы подключиться к решению проблемы и принять меры реагирования вплоть до заведения уголовных дел.

Вопрос перед «управляйками» по расчетам перед ресурсоснабжающими компаниями

Предметно глава региона составил разговор и с самими управляющими компаниями, руководители которых присутствовали сегодня на совещании. Всего в Приамурье действует 96 организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. Одна лишь из таких компаний областного центра на сегодняшний день накопила долги перед поставщиками электроэнергии сформировалась в размере 35 млн.руб., перед поставщиком угля — 84 млн.руб. Однако директор этой управляющей компании на себя ответственность брать не спешит: «Это задолженность населения, которая юридически оседает на управляющей компании. Мы являемся заложниками действующего законодательства».

Реакция губернатора на такую позицию была категоричной: «Вы знали, куда шли? Отказывайтесь от работы, если не можете с ней справляться! Или надлежащим образом рассчитывайтесь! Мер воздействия за нарушения очень много, вплоть до возбуждения уголовных дел. Завтра предприятия, которые оказывают вам эту услугу, перестанут платить зарплату сотрудникам. Вы своевременно получаете зарплату? А почему люди, которые работают на угольных разрезах, на выработке тепла, поставлены вами в такую безвыходную ситуацию? Эти деньги остаются у вас, а не идут в компании, которые поставили вам тепло и свет. Из-за таких, как вы, общая задолженность только перед компанией "Русский уголь" составляет 486 млн.руб.».

Подтвердила слова губернатора и замред Правительства — министр финансов Вера Щербина: «В регионе задолженность за топливо растет только потому, что проблемы доставляют управляющие компании. Разница в цене на услуги коммунального комплекса в год составляет около 400 млн.руб., при этом область на эти цели выделяет вдвое больше. Только за 2010 год направлено на эти цели более миллиарда рублей. В 2011 году сумма будет еще больше. Мы берем на себя часть расходов, которые складываются не по вине ресурсоснабжающих организаций. В частности для примера, на севере в одном из поселков мощности котельной используются только на 30 процентов. Компенсацию мы берем на себя. При этом долги продолжают расти, и складаются они именно из неплатежей управляющих компаний».

Основные проблемы, выявленные прокуратурой области в ходе проверок деятельности управляющих компаний, озвучил и прокурор Амурской области Николай Пилипчук: «Прежде всего, это нерасчеты компаний с ресурсоснабжающими организациями, предъявление собственникам жилья завышенных тарифов и неисполнение обязанностей перед собственниками». Еще одной проблемой он назвал расхищение денежных средств, которое выражается в том, что юридические и административные лица подписывают акты на фактически невыполненные работы. В качестве примера назвал ситуацию в отношении отстраненного от должности главы одного из сел Благовещенского района, в отношении которого заведено уголовное дело по расходованию средств в размере 1,2 млн.руб. «Такие вещи не редкость, — подвел итог прокурор. — За последний квартал в сфере неэффективного расходования бюджетных средств в деятельности управляющих компаний выявлено более 200 эпизодов».

Список поручений

По окончании совещания губернатор области озвучил ряд поручений, которые региону предстоит исполнить в ближайшее время для стабилизации ситуации в сфере ЖКХ. Прежде всего, создание единых расчетно-кассовых центров в каждом муниципалитете. Это позволит, с одной стороны, сделать схему перетока средств более прозрачной, с другой, уберет многочисленных посредников между поставщиками и потребителями коммунальных услуг. Что в итоге должно сказаться и на снижении стоимости коммунальных услуг. Олег Кожемяко поручил разработать комплекс мер, чтобы такие центры по всей области были созданы в максимально сжатые сроки — до конца года.

Тем компаниями, которые будут согласны работать в новой системе, глава области поручил подписать соглашения, которые обяжут все стороны соблюдать поставленные условия. Что касается управляющих компаний, которые не будут выполнять требования, то власти региона намерены добиваться их ухода с рынка.

Прокуратуру области Олег Кожемяко попросил проверить все управляющие компании области на предмет использования получаемых с населения средств и их перетоков внутри самих компаний. Особо внимание губернатор обратил на фирмы, которые, накопив долги, уходят от ответственности путем банкротства. В случае обнаружения незаконных действий глава региона рекомендовал принимать в их отношении самые строгие меры реагирования вплоть до возбуждения уголовных дел.

Всем муниципалитетам глава Приамурья поручил разработать программы по установке приборов учета в многоквартирных домах. Олег Кожемяко отметил также, что область предусмотрит меры поддержки в виде субсидирования кредитов, взятых на эти цели.

В заключение совещания Олег Кожемяко отметил, что в течение октября обязательно сам лично будет принимать участие в выездах по этому вопросу главы администрации областного центра, как города, где плотность «управляек» на душу населения наиболее высока. И лично оценит состояние дел в этой отрасли.

Итоговое совещание по выполнению всех поручений губернатор поручил назначить не позже чем через месяц. Он отметил, что этого времени хватит всем ведомствам, которые будут проводить проверки, каждое в своем ключе. К участию в расширенном совещании будут приглашены как главы территорий, так и руководители управляющих компаний.

При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.