Сотрудники прокуратуры смогут контролировать выдачу разрешений на прослушку. Подключить прокуроров к решению этого вопроса предлагает законопроект, сбор отзывов на который недавно завершил комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.
Сотрудники прокуратуры смогут контролировать выдачу разрешений на прослушку. Подключить прокуроров к решению этого вопроса предлагает законопроект, сбор отзывов на который недавно завершил комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.
По официальной информации, данная инициатива вносит правку в Закон «Об оперативно-розыскной деятельности». На этом основании материалы о проведении прослушки и некоторых других секретных мероприятий должны рассматриваться при участии прокурора.
Вместе с тем слушать или нет человека, будет решать суд. Но согласно законопроекту, именно прокурор должен будет давать заключение о законности применения устройств и ограничения конституционных прав граждан. По мнению авторов идеи, такой порядок станет дополнительной защитой от возможных нарушений.
По данным Судебного департамента при Верховном суде России, число запросов спецслужб на проведение секретных мероприятий резко возросло. За полгода суды выдали почти 226 тысяч разрешений об ограничении конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Для сравнения, в прошлом году за тот же срок было выдано 185 тысяч таких разрешений, в 2012 году – почти 179 тысяч. По словам экспертов, в спецслужбах за подобной работой налажен строгий ведомственный контроль. И все же прокуратура тоже должна следить за законностью решений в этой сфере. Зачастую прокурор узнает про решение о прослушке, когда она вовсю идет или уже закончена. По мнению авторов законопроекта, на самом деле у прокуроров есть право, но часто нет возможности своевременно изучить подобные материалы, пока решение еще принимается или работа только-только началась. Проблема в том, что закон не предусматривает механизма, позволявшего бы прокурорам, как говорится, держать руку на пульсе в режиме реального времени. Они, как сказано в пояснительной записке, порой узнают о подобных мероприятиях постфактум, когда прослушка либо вовсю идет, либо вообще закончилась. Поэтому предлагается дать прокурорам право принимать участие в судебном заседании, где решается вопрос о прослушивании телефонов, чтении почты и тому подобных ограничениях прав граждан.
Несмотря на то что многим правоведам данная инициатива по душе, пока еще не известно, как она будет принята. Кроме того, законопроект предлагает скорректировать срок хранения записей прослушки. По закону, поясняют авторы инициативы, фонограммы и другие материалы, полученные в результате прослушивания телефонных и иных переговоров лиц, в отношении которых не было возбуждено уголовное дело, уничтожаются в течение шести месяцев с момента прекращения прослушивания. Об этом составляется соответствующий протокол. Но часто бывает, что оперативная разработка еще продолжается, а полученные в начале операции записи пора стирать. Между тем в них есть важная информация, которая может пригодиться следствию. Поэтому проект предлагает не уничтожать фонограммы до тех пор, пока дело оперативного учета не закрыто (оно может вестись до двух лет), а после этого ждать еще три месяца и лишь потом уничтожать.
Страницу подготовила Елена Бродягина по информации Тындинской городской прокуратуры, пресс-службы УМВД России по Амурской области, центральных СМИ.
При использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на сайт ТЕЛЕПОРТ.РФ обязательна.
